第一章 总 则

      第一条 为做好烟台市工程技术研究中心（以下简称“中心”） 的管理工作，加快推动中心建设发展，提升企业科技创新能力，制 定本办法。

      第二条 中心作为产业工程技术的研发平台，是产学研合作和 科技成果转化的重要载体，聚集培养高素质的工程化技术带头人和 技术团队，带动细分行业领域的技术进步，提升企业技术创新能力 和市场竞争力。

      第三条 中心依托细分行业领域中科研实力突出的企业、新型 研发机构建设，其研发方向符合国家重点支持的高新技术领域范围。

      第四条 中心的主要任务：

      （一）针对细分行业领域中的工程技术问题、新产品研制和产 品升级换代开展研究，进行系统化配套与工程化装备的研制，提供 产业化所需的技术、标准、工艺，提升企业创新竞争力。

      （二）开展产学研检用协同创新和科技合作交流，积极引进、 转化先进科技成果和再创新。

      （三）培养、聚集企业需要的高水平工程技术人员和工程管理 人员，为企业提供工程技术人才和技术支持。

      （四）对外开展工程技术或产品的研发、设计、试验、检测和 咨询服务等。 

      第二章 管理机构及职责

      第五条 市科技局是中心的认定管理部门。县市区科技主管部门 为本辖区内中心的业务主管部门，负责认定推荐、日常管理与服务。 

      第六条 具体职责是：

      （一）市科技局根据全市科技发展的总体部署和要求，制定中 心建设发展的优先领域和扶持措施，负责中心的认定，制定中心绩 效评估指标体系并开展绩效评估，依据绩效评估结果对中心进行动 态调整。 

      （二）县市区科技主管部门按照本办法的有关要求和年度申报 通知要求，负责组织本辖区的单位提出认定申请、调度中心的日常 运行情况、协调解决相关问题、配合市科技局做好绩效评估和相关 统计等工作。

      第三章 申请与认定

      第七条 中心认定申请单位基本条件： 

      （一）属于烟台市内的高新技术企业或是企业化管理的科研机 构，拥有较好的工程技术研究基础条件和科研开发实力，在国内同 行业具有一定影响力和专业突出优势，承担过市级及以上科研项 目，近三年研发投入（除去政府拨款部分）年均不低于 100 万元。

      （二）拥有技术水平高、产业化实践经验丰富、专业和年龄结 构合理的研发团队，具备承担工程技术试验任务和技术服务的能 力。在职研发人员在 15 人以上，中高级工程技术人员占中心总人 数的比例不低于 1/3。 

      （三）具备开展工程技术研究试验的基础设施和必要的检测分 析实验仪器、设备及中试装置等研发条件。其中，试验仪器设备原 值不低于 200 万元，实验室面积不小于 200 平方米。

      （四）拥有勇于创新、高效精干、科学管理的领导班子、管理 队伍和健全的组织管理机构。中心负责人具有较高的专业水平和管 理协调能力。

      （五）有完备的科研、人员、财务、安全、保密、奖惩等内部 科研管理制度。 

      第八条 申请程序：

      （一）市科技局根据年度中心建设重点行业领域，发布年度申 报通知。

      （二）县市区科技主管部门依据本办法和申报通知要求，结合本地高新技术产业实际情况和发展需要，择优推荐符合条件的单位 提报申请。 

      （三）申请单位按要求在烟台市科技局网站上填写《烟台市工 程技术研究中心认定申请书》，并提交现有基础条件、专利、成果、 项目、人员等材料及相关证明附件，经主管部门审核通过后打印申 请书，连同附件材料装订成册 1 份，报送市科技局。

      第九条 认定程序：

      （一）形式审查。按照申请认定条件，对申请单位进行申请资 格和申请材料形式审查，通过审查的列入现场考察名单。 

      （二）现场考察。按照行业领域成立中心专家考察组，对进入 现场考察名单的申请单位进行现场考察，做出考察评价报告，报告 结论分优秀、合格、不合格。 

      （三）公示认定。局长办公会议对专家考察组的考察评价报告 进行审议、研究、确定拟认定的中心名单，经公示后，下达中心认 定文件并颁发证书。

      第四章 中心的运行

      第十条 中心与建设单位的隶属关系不变，业务上相对独立。

      第十一条 中心实行主任负责制，应成立主要由建设单位和有 关成员单位组成的管理委员会，负责制定中心发展方向、规划计划， 监督和审查财务预决算，协调成员单位及合作单位间的关系。 

      第十二条 中心应建立健全以下各项内部管理制度和运行机制：

      （一）对外实行设备资源开放、研究项目开放、学术交流开放和人才使用开放；

      （二）建立良好的人才流动机制，吸引科技人员携带科研成果 进行成果转化；

      （三）在机构组建、项目申报、课题研究时应加强产学研结合， 充分发挥各方优势； 

      （四）根据国家现行关于技术转让、知识产权等规定，签订有 关技术转让或合作研究合同，建立互利互惠的开放合作机制，加强 技术标准的研究实施；

      （五）建立健全诚信监管和责任追究机制，规范职业道德行为， 预防和纠正科研和服务中的不端行为。

      第十三条 中心应加强知识产权的保护，对中心完成发表的专 著、论文、软件等研究成果均应署有中心名称。

      第十四条 建设单位应编制中心的年度预决算报告，实行独立 核算，单独列帐，专款专用。

      第十五条 中心的仪器、设备及成套试验装备应纳入山东省大 型科学仪器设备协作共用网，开展对外服务，实现资源共享。

      第五章 绩效评估与管理

      第十六条 对中心管理坚持注重绩效、奖优汰劣的原则，建立 中心绩效评估指标体系，以 3 年为周期对中心进行绩效评估，中心绩 效评估结果分优秀、合格、不合格 3 个等级。对中心认定考察评价和 绩效评估优秀的给予表彰奖励，绩效评估不合格的撤销中心资格。

      第十七条 有下列情况之一的，应撤销中心资格

      （一）建设单位支持不力、管理不善，绩效评估周期内没有研 发活动的；

      （二）骨干技术人员离开建设单位、合作关系发生重大变化， 中心无法正常运行的；

      （三）建设单位破产、倒闭或发生重大安全、环保事故的; 

      （四）无故不接受烟台市科技局和主管部门的统计调度、检查 监督和绩效评估的或提供虚假材料、与事实严重不符的；

      （五）其他因不可抗拒因素致使中心无法正常运行的。

      第十八条 撤销的中心及其建设单位向社会公示，两年内不再 受理撤销中心建设单位新的中心认定申请。

      第十九条 从市中心中择优推荐申报省级工程技术研究中心。

      第二十条 市中心成为山东省工程技术研究中心的，纳入省级 中心管理，市级中心称号不再保留。

      第六章 附 则 

      第二十一条 本办法自颁布之日起施行。有效期至 2023 年 8 月 1 日，原《烟台市工程技术研究中心管理办法（试行）》（烟科 〔2014〕51 号）同时废止。

      第二十二条 本办法由市科技局负责解释。

烟台市科学技术局

2018 年 10 月 19 日