2019年,伴随着山东省新旧动能转换和PPP项目建设推广的春风,中国铁建股份有限公司先后与山东省人民政府、潍坊市人民政府达成合作发展共识,签署了《战略合作协议》,开启了共赢合作的崭新篇章。2020年2月,中国铁建投资集团作为联合体牵头人成功中标总投资45亿元的潍坊站南广场片区综合开发项目,实现了双方首个战略合作项目成功落地。在潍坊市委、市政府的大力支持下,投资集团以潍坊站南广场项目为依托,致力于打造中国铁建城市综合开发标杆项目,充分发挥品牌、投融资、项目管理等专业优势,在深化政企合作、打造智慧城市、推进产城融合等方面积极探索、锐意进取,产生了良好的示范效应和实质性成果。
2020年,为深入贯彻中央和省、市委关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展各项工作的要求,落实全市“重点工作攻坚年”动员暨现代化高品质城市建设推进大会部署,以重大重点项目建设为重点,支撑、保障新旧动能转换和现代化高品质城市建设,市委、市政府决定今年集中力量抓好20个市级重大项目和200个市级重点项目建设。其中,潍坊站南广场片区综合开发项目被列为我市一号民心工程,同时也成为我市城市品质提升行动的龙头项目。
构建现代化交通枢纽
打造潍坊发展新引擎
按照总体规划,潍坊站南广场片区综合开发项目规划主要为潍坊火车站南部区域,规划区域范围包括东至白浪河、西至清平路、南至白浪河水库、北至胶济铁路。项目规划拟占地面积约30.76平方千米。根据站南广场片区产业发展规划,片区将规划建设“六个产业功能板块”和“三大居住功能板块”。其中,“六个产业功能分区”包括站前综合服务板块和区域公共服务板块:以总部办公、商务金融等现代服务业功能为主,结合轨道交通站点进行TOD综合开发,以商业服务为主导功能的区域,强调服务渗透性,鼓励用地的复合利用,最大化土地效益。
花园办公组团板块:以滨水休闲商业、花园式总部、创业孵化、企业分部、创业服务为主,强调功能混合、土地复合开发,契合大数据、电子信息、数字创意等对社区单元开放性的需求,形成开发舒适的交流空间与共享空间。
国际会议健康组团板块:规划打造健康养生、高端会议,企业培训、年会服务、运动康体、休闲度假等功能,为潍坊市域企业主、人才提供一站式高端会议健康休闲服务。
文化艺术谷板块:集美术馆群、非遗文化展示、服务、艺术品交易、文化艺术论坛、艺术社区于一体的文化艺术特色区。
田园生态板块:原乡体验提倡“自然之道”,保护原真乡村环境,体验融入乡村本色的旅游成分,以“旅游+”为引领,推动农村一二三产的综合发展,促进农村农业经济发展模式转型提升。
“三大居住功能板块”包括:精致住区板块、艺术休闲社区板块、健康社区板块。结合区域生态绿地,分别布置精致休闲、艺术栖息、低密度疗养街区,形成以服务为核心的主题居住生活区。
根据城市新客厅的建设要求,在构建可持续、高品质的综合交通的同时,该项目将进一步提升城市商务商贸服务,形成面向县市产业及龙头企业的产业配套服务核心,与潍坊北站形成面向长三角乃至全国的高铁新城服务核心差异化发展；提升城市文化服务,实现文化消费提升与文化传承提升；提升城市旅游服务,发展旅游集散功能,适应新经济发展。另一方面将进一步拓展空间,优化白浪河公共服务体系空间格局,强化白浪河公共中心服务。
同时,基于服务区域制造业需求、现状产业结构转型提升及国家产业发展导向提出产业提升战略,项目的建设将进一步强化中心,实现品牌放大效应,提升城市传统文化升级；加快创新驱动发展,提升城市产业向新型业态转变；推进生态资源匹配消费升级,吸引城市新经济；实现人才吸引,提供高品质多元生态主题社区。
加快建设高质量工程
助力优化营商环境
铁路交通的建设,对地方经济社会发展的带动意义不言而喻。站南片区地处中心城区西南部,毗邻南苑机场,是中心城区完型补缺的最后一块,也是中心城区功能提升的战略预留空间。由于受到铁路割裂的影响,站南片区成为中心城区的非重点发展方向,长期处于城市发展背面,经济形态和土地使用低效,交通系统不够完善。随着全国高速铁路网的建设,潍坊火车站将要服务于市域8个县市及烟台西部、临沂北部部分县市,高铁服务人口约在1000万人左右。如何在高质量发展中科学塑造高品质城市空间,成为摆在每一个建设者案头的首要任务。
老城强心,创新驱动。在潍坊市区域地位持续上升、中心城区辐射能力有限的背景下,结合区域交通条件的改善带来新的发展机遇,以及片区在交通区位、生态资源、产业要素方面的价值判断,我市提出站南片区发展定位为“济青协同发展区,潍坊城市南客厅”。
项目自开工以来,片区指挥部在潍坊市委、市政府的正确领导下,会同市城投集团、潍城区政府积极完善领导包靠、分级推进等科学举措,及时协调解决遇到的各类问题,中国铁建投资集团积极推动各类资源要素向站南广场片区倾斜,加快推动“生态、开放、活力、精致”的现代化高品质片区建设快速推进,让广大人民群众共享发展成果。
2020年3月15日,潍坊站南广场PPP项目作为全市开年头号工程,成功举行了开工仪式。中国铁建投资集团充分发挥资金、专业优势,将建设资金、优质产业、高端人才等向项目倾斜,在抓好疫情防控的基础上,抢抓春季黄金施工期,推动项目快建设、早投用,努力建成优质建筑、百年工程,力争将站南广场项目打造成现代化高品质城市的新地标,使项目建设成为央企与地方合作的新样板。在片区指挥部和中国铁建投资集团的精心谋划和强力推动下,截至三季度末项目已完成投资4.89亿元,各项建设工程正在高效有序推进。
聚焦城市未来发展
贡献“铁建”智慧与力量
新时代的潍坊,面临大发展的重大战略机遇。当前,山东省正在倾力构建“一群两心三圈”区域发展格局,潍坊是半岛城市群的重要城市,是胶东经济圈的重要枢纽和门户,面临借势发展、弯道超越的重大历史机遇。我市坚持高点定位、全域融入、合作共赢、优势集成,以建设世界著名的国际动力城、全国性综合枢纽城市、面向全球的创新活力之城、区域性高水平对外开放新高地、胶东区域绿色生态秀美名城为目标定位,着力打造高能级区域联通新枢纽、高质量产业集群新优势、高层次产学研合作新样板、高水平区域开放新高地、高颜值山清水秀新天地、高品位文化旅游新品牌、高品质社会民生新标杆、高效能营商环境新典范。
新时代的潍坊,拥有大发展的互联互通体系。6条建成高速纵横穿行,未来济青高铁、京沪二线、潍莱高铁、潍董铁路也将穿城而过,形成2小时到北京、3小时到上海、20分钟达胶东国际机场的快速铁路网；潍坊机场通达城市13个,潍坊港45个泊位中万吨级以上的有20个；5G、大数据中心、物联网等新基建加速推进。潍坊站南广场的建设,必将进一步提升和完善我市立体化综合交通网络,使潍坊迅速接驳人流、物流和资金流,实现“八方通衢、四海来聚”。
潍坊站南广场片区综合开发项目成功落地实施的背后,离不开“铁建方案”的精准发力。在服务国家宏观战略的背景下,中国铁建投资集团发挥投融资优势,主动寻求与地方政府的利益契合点,掌握城市发展态势,量身定制“铁建方案”,精准服务地方对经济发展的迫切需求。
