鲁农机监字〔2021〕8号
各市农业农村局:
根据农业农村部及省政府安委会关于组织开展2021年“安全生产月”活动要求,结合我省实际,制定了《山东省2021年农机“安全生产月”活动实施方案》,现印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。
山东省农业农村厅
2021年5月27日
山东省2021年农机“安全生产月”活动实施方案
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,扎实推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚和安全生产大排查大整治行动,根据农业农村部和省政府安委会关于组织开展2021年“安全生产月”活动的通知精神以及全省安全生产大排查大整治工作推进会部署要求,结合我省实际,制定农机“安全生产月”活动方案。
一、主题和时间安排
活动主题:落实安全责任??推动安全发展
活动时间:2021年6月1日至6月30日
二、主要内容
(一)抓好安全生产理论学习,树牢安全发展理念。各级农机安全主管和承担农机安全监理业务的部门或单位要深入组织学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述,专题学习《生命重于泰山--学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片,教育引导领导干部强化“人民至上 生命至上”理念,牢固树立安全发展理念,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉,更好统筹发展和安全,切实把安全责任扛在肩上、落实在行动上,以实际行动和实际效果做到“两个维护”。
(二)采取线上线下等形式,积极开展农机安全宣传。一是通过当地主要媒体、政府网站和政务新媒体、网络直播平台等宣传渠道,开设“安全生产云课堂”、安全生产“大讲堂”“公开课”“微课堂”“公益讲座”等活动,组织农机安全监理人员或邀请安全生产专家,开展学习宣传教育和辅导培训交流。二是通过广播、电视、报刊、网站、新媒体等平台开设专题专栏,在机关、企事业单位和公共场所的宣传栏、文化廊等广泛张贴学习宣传挂图、海报,开展全方位、多角度、立体化的宣传,扩大安全宣传覆盖面,增强安全宣传教育实效,切实提升公众安全意识。三是组织农机安全监管人员深入农机作业一线发放安全生产宣传资料,面对面交流提醒做好农机安全生产。省厅将利用农机化网开设农机“安全生产月”专栏,宣传报道全省农机“安全生产月”活动开展情况。编制、印发农机安全宣传资料并发放各市,保障促进宣传活动更好地组织开展。
(三)组织部门协调联动,开展隐患排查和执法检查。各地农业农村部门要组织农机安全监管和执法人员结合“三夏”生产,加大专项行动整治措施力度,深入农田、场院、合作社和农机作业现场等场所开展农机安全隐患排查和执法检查。要牢固树立“一盘棋”思想,与公安交管部门加强协调联动,适时组织开展联合执法,严厉查处道路上拖拉机联合收割机违法载人、无证驾驶、无牌行驶、逾期未检等违法违规行为。要积极组织开展农机应急(预案)演练,不断完善应急预案,提升应急处置能力,强化“三夏”农忙期间的应急管理。
(四)严密组织发动,积极参与线上知识竞答。一是积极参加上级应急管理部门组织的“回顾安全生产月20年”网上展览、“测测你的安全力”知识竞赛、“6.16我问你答”直播答题、“接力传安全--我为安全生产倡议”等活动。二是积极参加农业农村部农机化推广总站组织开展的“农机安全生产线上有奖答题”活动,将农机安全生产相关的理论知识和操作技能等内容直接传递给农机手,让农机安全知识入脑入心,促进安全生产意识提升。省厅将参照上级活动方案的成绩计算方式,根据活动开展统计数据对各市参与情况进行排名。
(五)抓好以案释法,强化安全警示教育。要充分利用好《生命至上 警钟长鸣》综合性警示教育片、《警钟常鸣 预防先行》农机安全专题警示教育片,通过观看事故警示教育片、事故警示教育展览和组织警示教育交流互动等方式,强化警示教育作用,提高广大农民群众和农机从业人员的安全意识。要做到“二宣传”“四须看”。“二宣传”:即各级农机安全监督管理部门和机构到农机合作社安全检查或调研时必须进行农机安全警示教育宣传和提醒;在道路和农机作业生产一线联合执法检查时必须进行农机安全警示教育宣传和提醒。“四须看”:即农业机械所有人在登记注册部门给农业机械登记注册时、农业机械参加年度审验时、农业机械驾驶员证件考试时、农机安全监督管理部门或农机合作社组织在培训时均须组织观看农机安全警示教育宣传片。
(六)严格措施要求,扎实开展安全宣传“五进”活动。要紧密结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,借助农机“安全生产月”活动开展的良好时机,组织广大党员干部深入基层,察民情、访民意、办实事。要按照省厅农机安全宣传“五进”活动实施方案,扎实推进农机安全宣传“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”活动,确保活动开展取得实际效果,筑牢农机安全生产防线。
(七)坚持以点带面,举办农机“安全生产月”启动仪式和咨询日活动。为营造浓厚宣传氛围,扎实开展好农机安全生产月和6.16农机安全咨询日活动,省厅拟于6月初在莱西市举办“山东省2021年农机‘安全生产月’启动仪式”,在威海市、日照市设置“山东省农业农村厅‘6.16农机安全咨询日活动’”咨询点。按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求,各级负有农机安全监督管理职能或业务的部门、单位也要走上街头、广场、集市等人员流经多的场所,设置“6.16农机安全咨询日活动”咨询点,组织开展接受群众和农机从业人员的安全咨询,宣传和普及农机安全法律法规和安全生产知识。
(八)开展调查研究,了解群众“急难愁盼”问题。深入基层,收集农民群众在农机安全生产方面“急难愁盼”的问题,剖析农机安全监管工作存在的难点和堵点,提出解决问题的思路和意见,进一步梳理安全工作风险点,动态更新专项整治问题隐患和制度措施“两个清单”。
三、工作要求
(一)周密组织。各级农机安全主管部门要进一步提高对安全生产宣传教育工作的认识,将“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作计划,要按照部署要求,结合本地实际,制定实施方案、分解细化任务、明确责任人和时间节点,做好人力、物力和相关经费等保障,推进农机“安全生产月”活动走深走实。
(二)营造氛围。各级农机安全主管部门要充分发挥传统媒体和新媒体作用,拓展社会宣传渠道,积极组织开展各具特色的农机“安全生产月”活动,积极参与安全生产宣传报道,努力形成上下一体、协同联动的宣传合力,在全社会营造关注农机安全、关爱生命的浓厚氛围。
(三)务求实效。各级农机安全主管部门要把“安全生产月”活动与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合,与推动安全生产责任落实相结合,与推进安全生产大排查大整治等各项工作相结合,因地制宜开展好活动,达到以活动促工作、以活动保安全的目的,推动全省农机安全生产形势持续稳定向好。
(四)信息报送。各市请于6月1日前报送“安全生产月”活动方案和联络员,以及近年来各地组织开展农机安全宣传的资料统计表(包含挂图、安全小册子、读本等)。6月份每周五报送本周开展的农机“安全生产月”活动资料。6月30日前报送农机“安全生产月”活动整体工作总结和活动进展情况统计表及调研中发现的群众“急难愁盼”问题清单与解决措施统计表。
联系人:吴康秋
电 话:0531-83199937
邮 箱:njjlxjk@shandong.cn
附件:1.农机“安全生产月”活动宣传标语
2.农机“安全生产月”活动进展情况统计表
3.农机安全宣传资料统计表
4.农机安全生产线上有奖答题活动方案
5.群众“急难愁盼”问题清单与解决措施统计表